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一、出臺(tái)背景

2018年5月，原安徽省國(guó)家稅務(wù)局和原安徽省地方稅務(wù)局納稅服務(wù)處共同對(duì)納稅服務(wù)類文件進(jìn)行清理，為了繼續(xù)全面落實(shí)好國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，規(guī)范納稅服務(wù)投訴管理，提高投訴辦理效率，廢止了《安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法>的公告》（安徽省國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第10號(hào)），重新制定了《安徽省納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）。

二、主要內(nèi)容

（一）修改了發(fā)文機(jī)關(guān)。發(fā)文機(jī)關(guān)由原安徽省國(guó)家稅務(wù)局修改為國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局。

（二）修改了適用范圍。不再區(qū)分國(guó)稅局、地稅局，將投訴受理單位由國(guó)稅機(jī)關(guān)修改為稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（三）取消了納稅服務(wù)投訴專用章印模。不再要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置納稅服務(wù)投訴專用章，減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。

（四）修改了部分表述。例如第二十三條、第三十二條中關(guān)于使用了“社會(huì)影響的重大、緊急投訴事項(xiàng)和10人以上群體性投訴事件”表述，其中“10人以上群體性投訴事件”提法源自于《納稅服務(wù)投訴管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2010〕）11號(hào)印發(fā)），該文件已被廢止，該提法已不再適用，修改為 “社會(huì)影響的重大、緊急投訴事項(xiàng)”。

（五）增加了對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的描述。根據(jù)稅務(wù)總局要求，為提高納稅服務(wù)投訴處理效率，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)借助信息化手段實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)投訴多渠道接收、同一平臺(tái)處理、全程監(jiān)控督辦，使用納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)等信息系統(tǒng)做好電子信息的登記、流轉(zhuǎn)和保存。在第三章中增加了上述內(nèi)容的表述。

（六）修改了部分要求。納稅服務(wù)投訴是系統(tǒng)性工作，不能僅由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)，刪除了“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行納稅服務(wù)投訴工作管理職責(zé)”的表述；不再要求 “配備專職納稅服務(wù)投訴管理人員”，改成“專門納稅服務(wù)投訴管理人員”，減輕基層負(fù)擔(dān)，也更符合國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》要求。

（七）壓縮了投訴處理的時(shí)限。為提高處理效率，《實(shí)施辦法》將納稅人因服務(wù)態(tài)度不滿進(jìn)行的納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)壓縮為5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，納稅人因服務(wù)質(zhì)效和權(quán)益受到侵犯進(jìn)行的納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)，壓縮為15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，將情況復(fù)雜的事項(xiàng)延長(zhǎng)期限壓縮為10個(gè)工作日，整體辦理時(shí)間節(jié)省36%。